乌海：扛起首站首责 保护黄河安澜
九曲黄河，川流不息，孕育了灿烂的中华文明。作为黄河入蒙的第一站，近年来，乌海市坚决扛起黄河入蒙首站首责，坚决落实黄河流域生态保护和高水平发展重大国家战略，全面贯彻“四水四定”原则，坚持把水资源作为最大刚性约束，强化工业用水管控，优化水资源配置，推行水资源预算管理，加强水资源节约集约利用，深入推动水资源、水环境、水生态、水污染、水安全“五水共治”，全力打造深度节水型城市，一幅人、河、城和谐共生的美丽画卷徐徐展开。 乌海地处三大沙漠沙地交汇处，常年干旱少雨，人均水资源量仅为417立方米，不足全国人均水资源量的20%，年平均降水量159.8毫米，水资源承载能力弱，资源性缺水问题严重。怎么样才能解决好节水用水问题，是城市发展的一道必答题。 遵循“四水四定”原则，乌海市推动深度节水控水行动，在全区率先印发《关于开展深度节水控水行动 建设节水型社会的实施建议》，提出了以“一个总量、六个效率”为核心的水资源控制目标体系，全面落实总量和强度“双控”制度，实现水资源利用效率和效益双提升。 近日，在内蒙古恒业成有机硅有限公司公用工程车间循环水站，设备技术员正按时巡检设备、了解设备正常运行情况。多年来，企业把提升用水效率作为实现企业绿色低碳循环发展的一项重要内容，先后实施了循环水系统电化学节水技改项目，采购了热水型溴化锂吸收式冷水机组成套设备，通过管道连接的方式串联起整个生产的基本工艺，实现凝液余热回收，利用蒸汽余热逐步提升水资源的利用率。今年，该公司荣获“自治区级节水型企业”荣誉。 “仅循环水系统电化学节水改造项目，就能年节水量40万吨，节省费用约753万元。通过实施一系列节水工程，大大降低了公司制作成本。今后，我们将不断总结和推广节水改造先进经验，从源头治理，减少水用量，助力企业高质量绿色发展。”公司工程技术部主任纪海双说。 恒业成公司通过节水技改实现经济效益与社会效益的双赢是乌海市推动深度节水控水行动的生动实践。在推动深度节水控水行动中，乌海市配套制定了《乌海市“十四五”节水型社会建设分工方案》，从全方面推进工业节水减排、农业节水增效、城镇节水降损、生态量水而行和提高非常规水源利用等方面细化工作举措。 在工业节水减排中，乌海市大力推动火电、焦化产业等工业节水攻坚，累计完成工业公司节水技改17户，节水量约571万立方米；累计创建节水型单位59家，其中获评自治区级节水型单位12家、自治区级节水型工业园区1家、自治区级节水型工业公司5家。在农业节水增效上，引入社会资本开展农业节水改造，推进东源科技、三维公司开展农业节水改造，从水源工程、输水工程、田间工程等方面实施节水工程建设，提高灌区用水效率，节约的水量通过水权转让方式用于工业生产。在城乡节水降损中，加强管网漏损管控，推进管网排查及改造工作，管网漏损率基本控制在10%以内，供水效率不断的提高。在生态量水而行上，积极争取应急生态补水、分凌分洪水指标，有效缓解生态用水紧张问题；因地制宜推行“智能化”灌溉系统，逐步的提升灌溉用水效率，在推动非常规水资源利用上，围绕三个区和低碳园区建立了“一园、三区、多点”的非常规水资源布局，统一配置全市非常规水资源，规划再生水、苦咸水、矿井水收集利用设施15个，实施巴音陶亥、乌兰淖尔非常规水资源化利用项目，可挖掘非常规水资源2000万立方米以上。乌海市获评全国首批再生水利用配置试点城市。 乌海市从严从细管好水资源，精打细算用好水资源，深化用水制度改革。去年以来，乌海市开展闲置水资源要素大起底，科学调度、动态调配闲置水资源，率先建设地级市水权交易电子平台，指导推动企业间开展水权交易30笔，累计交易量567万立方米，盘活水资源存量；2016年以来热情参加跨盟市水权转让项目，累计交易获得4544.45万立方米黄河水权指标，先后解决了近80家工业公司用水需求，为全市打造新能源、新材料产业基地，再造一个“工业乌海”提供有力水资源支撑。 治理黄河，重在保护，要在治理。乌海市全面建立以党政领导负责制为核心的河湖保护治理管理责任体系，设立市、区、镇（街道）、村（社区）四级河长152名，设置河道警长12名，实现了横向到边，纵向到底，每条河都有人管、有人护。自推行河长制以来，各级河长累计巡河14127人次，整治河湖“四乱”问题103个，清理占用河道岸线万平方米，清理各类河道垃圾125万余吨。 黄河流域生态面貌改善，管理是关键。乌海市全面落实河长制工作，推动河湖执法与刑事司法有效衔接，建立“河长+检察长”联动协作长效机制和河长办与检察院协作配合机制，市河长办、市检察院联合开展河湖管理保护专项行动，现场下达检察建议书，清理整治“四乱”问题。建立“河长+检察长+警长”、部门联动协作长效机制和全面实施河长制局际联席会议制度，检察长、警长主动出击，有关部门联动配合，开展河湖保护、联合执法、暗访等专项行动，全力为基层河长保驾护航。建立了部门联合执法机制，启动水利、法院、检察院、公安、司法五部门河湖安全保护专项执法行动，加强日常巡查和线索排查，切实以法律“红线”保障河湖健康“绿线”。 强化水资源节约，通过水权转让新增用水指标，实行“预算+计划+定额”“3+”管理模式“取供用排”一体化管控，将再生水、集蓄雨水、矿井水、微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置管理等多种模式，提升水资源集约节约利用效率和效益，解决指标性缺水和结构性缺水矛盾。加强水环境保护，严格执行停建令、禁种令，提前一年完成20户68人滩区迁建任务，734公顷禁种区域连续3年未种植高秆作物，6个城镇集中式饮用水源Ⅲ类水质比例达100%。深化水生态修复，通过干支流源头治理、综合治理、系统治理，实施海勃湾水利枢纽库区清淤生态试验项目，谋划海勃湾水利枢纽库区清淤及矿区生态修复一体化治理项目，有效遏制河道淘岸水蚀和淤积。提升水污染防治，黄河主河槽区禁用化肥农药，滩区化肥农药使用量年年在下降。黄河出境断面保持在Ⅱ类水体，全市污水处理利用率达到95%，畜禽粪污综合利用率91.81%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。夯实水安全保障，建立水库大坝“四个责任人”、山洪灾害防御“三个责任人”防御体系，强化“预报、预警、预演、预案”措施，筑牢安全度汛的应急处置铜墙铁壁；以工补农、以城带乡建设巴音陶亥和乌达区农区饮水安全巩固提升工程，解决了2.5万农区居民饮水安全问题。黄河岸线%，水安全保障能力逐年提升。 近日，黄河上游干流海勃湾水利枢纽、青铜峡水库、万家寨水库首次联合开展调水调沙。此次联合排沙将有效改善库区淤积形态，实现水库排沙减淤，恢复有效库容，提升下游河道过洪能力。 长河起雄坝，大漠出平湖。2014年，黄河海勃湾水利枢纽建成，大幅度提高了黄河内蒙古段的防洪标准，减轻下游防凌防汛压力，保障了黄河内蒙古段持续安澜。同时，也造就出118平方公里的乌海湖，为乌海市转型发展增添新动力，使得乌海不仅有了水的灵动，还实现了滨水而居的梦想。乌海湖也让乌海实现了由“乌”向“海”的转变。 当下的龙游湾国家湿地公园，举步见塘，抬头见苇，水草丰美，百羽竞翔，到处充满生机与活力。湿地通过生态修复，改善了鸟类栖息地，形成了深浅不同的沼泽及水面，营造了适宜各类鸟类栖息的环境。湿地内其他的野生动物种类、数量也在逐年增加，生物多样性明显提升。 多年来，乌海市深入贯彻习生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，先后实施了摩尔沟、都思兔三队沟河道治理及海南区植被修复等工程，区域生态环境得到进一步改善，全市水土流失面积和强度呈现“双下降”，市水土保持工作站被水利部授予“全国水土保持工作先进集体”称号。2023年实施凤凰岭及周边生态小流域工程，2024年计划实施甘德尔山忠德河片区生态修复工程,构建以黄河为轴线的沿黄生态长廊。 湿地保护、涵养区建设、植被带建设、局地环境绿化及提升、水土流失治理……通过实施一系列有效措施，乌海市生态环境持续向好，生态效益、社会效益逐步凸显。每逢旅游季节，山水沙城的独特景色，年年都会为这座西北小城吸引来上百万的游客。“黄河明珠”“沙漠绿洲”“葡萄之乡”“书法之城”“赏石之城”……一张张金质的名片，充分展示了乌海市独特的山水和人文魅力。 如今的乌海，翠满城郭、花香遍地，“五分钟休闲绿地”“十分钟休闲圈”成为现实，“推窗见绿、出门见景”慢慢的变成了市民诗意生活的“标配”。人民群众的获得感、幸福感、安全感明显地增强。乌海市还成功跻身全国绿化模范城市、国家园林城市和全国水生态文明城市行列。 在转型发展关键期，乌海市深入贯彻新发展理念，坚决落实“双碳”“双控”要求，把生态环境保护作为发展的底线，倒逼产业转型、技术升级，向绿色要发展红利，努力在生态与发展、美丽与富裕中实现共赢。 让传统产业焕发新生，是产业转型的关键。乌海市制定了《焦化产业重组升级高水平发展指导意见》《焦化产业重组升级高水平质量的发展产业规划》，强力推进煤焦化工产业提档升级，推动产业空间布局由城市周边分散式向工业园区集中式转变，煤炭资源利用由原材料加工向综合集约利用转变；聚焦产业链供应链布局创新链，提升能源资源加工转化水平，打造高效循环、关联紧密的循环经济产业链；加快传统产业的数字化改造步伐，深入开展“上云用数赋智”行动，建设了一批智能工厂、智能车间、智能园区、智能矿山，传统产业展现了新形象，焕发出新生机。 立足资源优势和产业基础，乌海市全力打造现代煤化工、硅基新材料2个产业集群和精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个全产业链群，不断推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，不断巩固乌海市产业转型发展良好势头。 打造自治区西部绿色能源消纳基地、全球最大BDO一体化生产基地和BDO产业技术创新中心，东源、华恒等超百亿元可降解材料一体化产业项目陆续投产；打造以光伏全产业链和新能源电池为主要方向的新能源产业集群，东方希望、国轩高科、抽水蓄能电站等一批全产业链项目快速推进。全区首个跨盟市合作绿电项目签约落地，新能源新增并网35万千瓦……一条条现代化产业链正在“高”与“新”中不断激发，为高水平质量的发展注入了澎湃动能。 大河之治保安澜，黄河明珠展新颜。面向未来，乌海市将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实黄河流域生态保护和高水平质量的发展战略，坚定不移走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态显著改善、水环境有效治理的节约集约发展之路，奋力开创新时代管水治水节水兴水新局面，为推动黄河流域生态保护和高水平发展贡献乌海力量。（赵永刚） 记者从自治区交通运输厅获悉，1-8月份，内蒙古货运量企稳回升，客运量持续恢复，全区公路运输呈现稳中有增 、稳中快增的态势。 1-8月，全区营业性公路货物运输累计完成货运量和货物周转量9.6亿吨和1526.6亿吨公里，同比增长10.7%和5.7%，较2019年同期增长30.8%和20.4%。… 自治区财政厅一手消息：2022至2023年，中央财政和自治区、呼和浩特市及旗县区投入资金总额将超过3亿元（含社会筹资），以逐步提升呼和浩特市公共就业服务能力与水平。 其中，已争取中央财政补助资金1亿元，此项资金2022年已下达；自治区财政的0.5亿元配套资金，今年已下达；呼和浩特市及旗县区财政的1.3525亿元配套资金，将陆续按要求全部落实到位；社会筹集资金达0.2265亿元。… 人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们 人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
